Ссылки для упрощенного доступа

Демонстрация лояльности или защита мигрантов? Почему Таджикистан не преследует граждан, воюющих в Украине


Сотни граждан Таджикистана отправились на войну в Украину в составе российской армии, десятки погибли. Но, в отличие от соседей по региону, Душанбе не возбудил ни одного уголовного дела за наемничество против участников боевых действий. Редакция Азаттык Азия разбиралась в возможных причинах.

«В тюрьме можно выжить, а здесь — нет»

Тысячи мигрантов из Центральной Азии, в том числе выходцев из Таджикистана, приехавших в Россию на заработки, оказались втянуты в войну этой страны против Украины. Кто-то подписал контракт с Минобороны ради обещанного гражданства, кто-то — под давлением или в надежде заработать.

Несмотря на то, что законы большинства стран Центральной Азии запрещают участие в зарубежных конфликтах, реальные наказания для вернувшихся на родину встречаются редко и часто ограничиваются условными сроками.

Но Таджикистан стоит особняком: здесь, в отличие от Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана, не было возбуждено ни одного уголовного дела, хотя известно о сотнях завербованных и десятках погибших граждан страны.

29-летний выходец из Таджикистана Мурод живет в России много лет и является гражданином этой страны. Как военного его мобилизовали на войну в Украине в самом начале конфликта, почти три года.

В беседе с Мигрант.Медиа Мурод сообщил, что за это время стал свидетелем гибели множества соотечественников, которые продолжают попадать на фронт, – одни ради российского паспорта, другие под давлением или став жертвой обмана.

Часто погибшие в Украине таджикистанцы остаются безымянными и их семьи скорее всего никогда не узнают, где похоронены сыновья и братья, говорит Мурод.

«Был мужчина из Зафарабада, Хуршед. Ему было 40 или 45 лет. У него была семья, дети. Он умер два года назад. Его останки до сих пор там. Никто не приехал за ним. Никто не спросил», - рассказывает он об одном из многих таких случаев.

Мурод утверждает, что помог нескольким землякам избежать отправки на войну.

«Им по 18–19 лет. Испуганные, потерянные… Они не понимали, куда попали. А на родине пусть даже попадут в тюрьму за наемничество. В тюрьме можно выжить, а здесь — нет», — говорит Мурод.

Ни одного уголовного дела

Но опасаться уголовного преследования на родине таджикистанцам, возможно, не стоит. Теоретически участие граждан Таджикистана в войне в Украине подпадает под уголовную статью «Наёмничество». Она прямо запрещает участие в боевых действиях на стороне иностранных армий. В прошлом по ней преследовали таджикистанцев, отправившихся воевать в горячие точки на Ближнем Востоке.

В августе генеральный прокурор Таджикистана Хабибулло Вохидзода официально подтвердил, что в стране не привлекали к ответственности лиц, воюющих или воевавших в Украине. Он также заявил, что «граждане с двойным гражданством обязаны соблюдать законы того государства, в котором они находятся», имея в виду таджикистанцев, получивших российские паспорта.

Вохидзода добавил, что официальной статистики по числу граждан Таджикистана, воюющих в Украине, не ведётся.

Между тем, по данным украинского проекта «Хочу жить», только с начала этого года контракт с российской армией подписали свыше 600 таджикистанцев. Ранее этот проект публиковал список из более 930 выходцев из Таджикистана, участвовавших в войне, — около 200 из них погибли. Многие, по информации авторов проекта, были завербованы в тюрьмах, другие — на стройках и рынках, где им обещали большие деньги или российский паспорт.

По словам Фаридуна Саидзода, специалиста по международному праву из Таджикистана, несмотря на наличие статьи в уголовном кодексе, возбуждение уголовных дел обычно не носит «автоматического характера» и не является международным обязательством страны.

«Для возбуждения дела требуется наличие достоверных фактов, доказательств и правовая оценка конкретных обстоятельств. Международные обязательства возникают только в строго определённых сферах, например в рамках борьбы с терроризмом. В остальных ситуациях решение относится исключительно к компетенции национальных органов», - отмечает Саидзода.

Юрист добавляет, что участие граждан в конфликтах за рубежом также оценивается индивидуально, с учетом всех обстоятельств – без «механического применения нормы».

«УК предусматривает возможность исключения или смягчения ответственности в случаях физического или психического принуждения, введения в заблуждение, стечения тяжёлых жизненных условий или зависимости», - сообщил юрист.

С этим согласен его коллега, также юрист в области международного права, который согласился беседовать с Азаттык Азия только на условиях анонимности. Тем не менее, отмечает он, хотя смягчающие обстоятельства могут учитываться, серьезность деяния сохраняется.

«Считается, если человек пошёл на войну под давлением, угрозами или из-за шантажа — он скорее жертва, чем преступник. Однако это не отменяет самой незаконности участия в вооружённом конфликте на стороне иностранного государства. В случае с ЧВК «Вагнер» (частная военная компания, основанная ныне покойным Евгением Пригожиным, чьи бойцы принимали активное участие в войне в Украине, для чего вербовали в свои ряды в том числе заключенных из российских тюрем. – Ред.), а они официально не являются частью Вооружённых сил РФ, речь может идти и о наёмничестве, что прямо запрещено законами большинства стран», — сообщил юрист.

Брюс Панниер, журналист и исследователь, много лет изучающий Центральную Азию, не считает, что бездеятельность Душанбе относительно граждан страны, воюющих в Украине, — это проявление гуманизма. Он усматривает сознательную политическую линию — желание таджикистанского режима показать Москве лояльность.

«Рахмон видел, как российские власти резко отреагировали на действия Кыргызстана, а также Узбекистана и Казахстана, которые начали судебное преследование своих граждан за участие в составе российской армии на войне в Украине», — объясняет Панниер.

Именно поэтому, считает эксперт, таджикские власти не только избегают публичных заявлений по поводу участия своих граждан в войне, но и не поднимают вопрос вербовки мигрантов, даже в российских тюрьмах. Более того, Душанбе не признаёт факты гибели таджикских граждан в Украине, тоже чтобы не раздражать Кремль.

С этим согласен Мухаммад Шамсуддинов, политолог из Таджикистана. По его словам, чтобы понять пассивность Душанбе, нужно учитывать два ключевых момента. Во-первых, Таджикистан опасается, что любое официальное преследование за участие в войне против Украины действительно может быть воспринято Кремлём как недружественный шаг. Между тем Таджикистан очень зависим от Москвы, особенно в сфере трудовой миграции, поэтому реакция Кремля может оказаться очень болезненной.

«После теракта в «Крокусе» (нападение в 2024 году в Подмосковье, в результате которого погибли 149 человек. Исполнителями Россия назвала нескольких граждан Таджикистана. — Ред.) давление на мигрантов усилилось, и оно неизбежно передаётся на власти Таджикистана, — говорит эксперт. — Если Душанбе начнёт возбуждать дела за участие в войне, это может привести к дальнейшему ужесточению политики России как в отношении мигрантов, так и в отношении таджикского государства».

Опыт других стран региона

В 2023 году, когда Госдума России предложила иностранцам получать гражданство в обмен на службу в армии, власти большинства стран Центральной Азии в ответ заявили, что участие в войне за границей является преступлением и напомнили о наказании за наемничество.

Среди государств региона наиболее активную работу проводит Казахстан. Там действуют две статьи, по которым можно привлечь за участие в иностранных конфликтах: статья 170 — «Наёмничество» (до 17 лет лишения свободы) и статья 172 — «Участие в боевых действиях за рубежом» (до 9 лет).

По данным портала органов правовой статистики и специальных учетов страны, по состоянию на август этого года в производстве находилось 94 уголовных дела по статье «Участие в иностранных вооружённых конфликтах» и пять по статье «Наёмничество».

В середине августа сообщалось, что в Атырау местный житель был приговорен к пяти годам лишения свободы по обвинению в «участии в вооружённом конфликте на территории иностранного государства». Он подписал контракт с Минобороны и участвовал в боевых действиях в Донецкой области Украины в качестве военного врача.

В конце августа стало известно о приговоре жителю Талдыкоргана. Он получил 4,5 года тюрьмы по 172-й статье за то, что подписал контракт с ЧВК «Вагнер» и «Редут» и почти два года участвовал в войне в Украине, тоже в качестве медика.

Кыргызстан и Узбекистан тоже несколько раз применяли статьи о наемничестве в отношении воевавших в Украине граждан. Правда, осужденные часто отделывались условными сроками и ограничением свободы. Некоторых выпускали по амнистии.

В Кыргызстане уголовный кодекс предусматривает до 10 лет тюрьмы за участие в военных действиях за рубежом. Однако на деле меры наказания оказываются мягче.

Так, в 2023 году 31-летнему Аскару Кубанычбек уулу дали 10 лет за участие в войне в Украине на стороне России. Это вызвало раздражение Кремля, и вскоре под его нажимом срок заменили на условный. Мужчина вернулся в Россию, где подписал новый контракт и пообещал защищать «интересы родины».

Ещё один осуждённый — Бекназар Боругул уулу, завербованный ЧВК «Вагнер» в российской колонии, — был освобождён по амнистии и провёл в заключении менее года.

В Узбекистане по статье 154 УК («Наёмничество») предусмотрено от 5 до 10 лет лишения свободы. Но даже в случае признания вины суды зачастую ограничиваются условными сроками. Один из участников боевых действий на стороне России получил шесть лет условно, после того как рассказал, что провёл на фронте всего несколько дней, был ранен и проходил лечение в российском госпитале. В апелляции адвокаты ссылались на онкологическое заболевание их подзащитного.

Практика смягчения наказаний прослеживается и в других делах: по данным Озодлика, в 2023 году как минимум четырём обвиняемым удалось избежать лишения свободы. Один из них на суде в Андижане признался, что убил на фронте «более 10 украинских солдат», но получил условный срок.

«Мы видим, что суды выносят мягкие приговоры — условные сроки, ограничение свободы или амнистии, — даже в тех случаях, когда речь идёт о признанных фактах участия в боевых действиях и убийствах. Это может свидетельствовать либо о политических договорённостях с Москвой, либо о попытке минимизировать внутреннее напряжение, не обостряя отношения с Россией», — отмечает эксперт в области международного гуманитарного права, беседовавший c Азаттык Азия на условиях анонимности.

По его словам, в итоге такой подход подрывает правовую систему государства.

«Если человек после войны получает условный срок или выходит по амнистии через полгода, это показывает другим, что серьёзного наказания не будет. А Кремль обещает вполне реальные вещи — гражданство, деньги, льготы. В такой ситуации страх перед наказанием уже не работает», — заключает он.

  • 16x9 Image

    Азаттык Азия

    Азаттык Азия (Azattyq Asia) – русскоязычный отдел по Центральной Азии «Радио Свободная Европа/Радио Свобода» (Radio Free Europe/Radio Liberty, RFE/RL).

XS
SM
MD
LG